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索引号: | 000000000000000000-2017-00015 | 发布机构: | 上饶县政府 |
发文日期: | 2017-04-06 | 主题分类: | 部门文件 |
文 号: | 饶县府发〔2017〕1号 | 关键词: | |
内容概述: |
上饶县人民政府关于印发2017年县《政府 工作报告》工作任务责任分工意见的通知
各镇(乡)人民政府、街道办事处,县直各单位:
经县政府研究同意,现将《2017年县<政府工作报告>工作任务责任分工意见》印发给你们,请各承办单位按照责任分工,认真抓好落实。
上饶县人民政府
2017年4月5日
(此件主动公开)
2017年县《政府工作报告》工作任务责任分工意见
为扎实推进2017年县《政府工作报告》确定的各项任务,确保各项目标任务顺利完成,经县政府研究,将县《政府工作报告》八个方面主要任务分解为106项具体工作,由县直有关单位及镇(乡、街道)承办,负责研究实施方案和抓好工作落实。
一、强化领导,明确职责。县《政府工作报告》是县政府全年工作的总纲,是县政府向全县人民作出的郑重承诺,是接受全县人民监督的重要载体。各镇(乡、街道)和单位要把县《政府工作报告》确定的各项任务摆在重要位置,作为全年工作的核心来抓。各承办单位要明确分工,行政主要负责人为第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员包干负责,并明确专人具体负责,一级抓一级,层层抓落实,确保工作抓紧抓实抓出成效。
二、强化协调,齐抓共管。各承办单位要围绕县《政府工作报告》所确定的全年工作目标任务,按照“定责任、定时限、定措施”的原则,建立工作机制,细化落实方案。各镇(乡、街道)和单位要在县《政府工作报告》的基础上,形成本地、本单位年度重点工作计划清单,列出清单名称、内容、完成时限及相关说明等要素,真抓实干,确保工作落实到位。
三、强化督查,狠抓落实。县政府每季度将对县《政府工作报告》所确定的工作任务落实情况进行一次督查,督查结果列入年度各镇(乡、街道)和单位目标管理的重要内容,作为争先创优的重要依据。县政府办督查室将采取定期调度、现场督查、明查暗访等方式适时进行跟踪督查,掌握工作进展情况,特别是要发现没落实的事、盯住不落实的人,并通过《督查督办》等专报形式进行“一季一通报”,及时向县政府领导反馈各项目标任务完成情况。全年任务没有按质按量、按序时进度和时间节点完成的,责任单位主要负责人在县政府全体会议或常务会议上说明情况,并提请县人大常委会将其列入“一年三问”年末问结果的询问内容之一。各承办单位要认真总结重点工作进展情况,及时梳理落实中存在的问题与不足,对确需县政府协调解决的,及时形成书面报告向责任领导汇报,确保各项工作按时按质按量全面完成或超额完成。
各主办单位要于每月28日前将工作情况以书面形式(电子版和纸质版)报县政府办督查室邮箱(srxzfdcs@163.com)(需主要领导签字并加盖单位公章)。
附件:2017年县《政府工作报告》工作任务责任分工表
附件
2017年县《政府工作报告》工作任务责任分工表
具体工作任务和要求 | 政府责任领导 | 主办单位 | 协办单位 | |
一、实施扶贫大攻坚,全力争取在全省率先“脱贫摘帽”(15项) | ||||
(一)进一步压实脱贫责任 | ||||
1.全面落实好脱贫攻坚领导责任、主体责任、部门责任和帮扶责任,切实凝聚帮扶工作团、驻村第一书记和驻村工作队的合力,助推脱贫攻坚。 | 詹 辉 | 县强攻办 县扶贫和移民办 | 县直有关部门 各镇(乡、街道) | |
2.注重精神脱贫,充分激发贫困村、贫困户主动脱贫攻坚能量和内生动力,坚决不“养懒汉”。 | 詹 辉 | 县扶贫和移民办 | 县教体局 县文明办 县文广新局 各镇(乡、街道) | |
3.继续实行“一月一督查、一月一调度、一月一表态”的“三个一”调度机制,严格落实《上饶县脱贫攻坚问责办法》《上饶县压实脱贫攻坚工作问责实施细则》等考核办法。 | 詹 辉 | 县强攻办 县扶贫和移民办 | 县监察局 县人社局 县政府办 各镇(乡、街道) | |
(二)进一步健全脱贫体系 | ||||
4.做到精准识别贫困对象,精准了解致贫原因和贫困程度,精准落实扶贫项目和资金,精准制定差别化帮扶措施,精准填写“一证两册”,精准完善扶贫大数据系统。 | 詹 辉 | 县强攻办 县扶贫和移民办 | 县发改委 县财政局 各镇(乡、街道) | |
5.落实“532”帮扶机制,完善定点包干帮扶机制,确保贫困对象村村有人扶、户户有人帮。 | 詹 辉 | 县强攻办 县扶贫和移民办 | 县直各单位 各镇(乡、街道) | |
6.落实产业扶贫贷、财政惠农信贷通等金融政策扶贫,统筹推进健康、文化、旅游等行业脱贫攻坚工程。 | 周华兵 霍 峰 詹 辉 | 县农业局 | 县财政局 县新村办 县卫计委 县文广新局 县旅发委 县金融办 县人民银行 各镇(乡、街道) | |
7.鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与扶贫、支持扶贫,有效构建大扶贫工作格局。 | 霍 峰 | 县工商联 | 各镇(乡、街道) | |
8.实现好三年滚动计划,确保贫困发生率控制在1.5%以下。 | 詹 辉 | 县扶贫和移民办 脱贫攻坚 领导小组 | 各镇(乡、街道) | |
(三)进一步强化脱贫举措 | ||||
9.扶持贫困群众大力发展“六个一”扶贫产业,千方百计发展壮大村集体经济,着力实现贫困村富民产业全覆盖。 | 詹 辉 | 县农业局 | 县扶贫和移民办 县发改委 县商管办 县林业局 县邮政局 各镇(乡、街道) | |
10.引导贫困户利用土地、房产、林地等资产入股龙头企业、合作社等经营主体,获得租金、薪金、股金等收益,促进农民持续增收。 | 詹 辉 | 县农业局 | 县扶贫和移民办 县林业局 | |
11.加快推进贫困村基础设施项目建设,力争村内入户道路硬化率达85%以上,贫困村住房保障率、饮水安全达标率、网络通达率、安全用电率达到100%。 | 詹 辉 | 县新村办 县发改委 | 县扶贫和移民办 县交通运输局 县建设局 县水利局 县移动公司 县电信公司 县联通公司 县供电公司 县财政局 各镇(乡、街道) | |
12.抓好花厅、煌固、应家、上泸等乡镇14个易地扶贫搬迁安置点新建工程,帮助673户、2502人实现安居梦。 | 詹 辉 | 县建设局 | 县扶贫和移民办县发改委 县财政局 县国土资源局 有关镇(乡、街道) | |
13.积极实施“雨露计划”等培训工程,确保“培训一人、就业一人、脱贫一户”。 | 霍 峰 | 县扶贫和移民办 | 县人社局 县财政局 县教体局 | |
14.严格做好兜底保障脱贫,积极落实农村贫困人口大病医疗商业补充保险政策,有效杜绝各类返贫现象。 | 霍 峰 郑 铭 | 县民政局 县卫计委 | 县人社局 各镇(乡、街道) | |
15.深入开展精准扶贫“大走访、回头看”“百人宣讲团进基层宣讲”等系列活动。 | 霍 峰 | 县文广新局 县新闻中心 县网宣办 | 县扶贫和移民办 各镇(乡、街道) | |
二、实施工业大发展,全力“主攻工业五年决战三百亿”(12项) | ||||
(一)壮大园区 | ||||
16.以申报“上饶茶亭经济开发区”为目标,加快茶亭产业园基础建设,新增规划 10平方公里,平整土地1200亩,力争扩园2平方公里;不断完善水、电、路和生活配套设施,夯实园区承载力。 | 周华兵 叶 丹 | 茶亭产业园 管委会 茶亭镇 | 县规划局 县国土资源局 | |
17.抓好信饶科技、隆淼实业等20个项目签约落户,突出抓好乔海飞机、霸申汽车等10个项目开工建设,重点抓好大江铜业、欣洋实业等 10个项目投产见效,全力抓好循环经济产业园50万吨再生资源的综合高效循环利用,力争园区主营业务收入实现130亿元、税收4亿元。 | 叶 丹 | 茶亭产业园 管委会 循环经济产业园管委会 有关镇(乡、街道) | 县工信委 | |
(二)引大项目 | ||||
18.大力引进一批大数据、“互联网+”、智能制造等新经济、新业态、新科技项目,力争全年引进亿元以上项目20 个,其中10亿元以上项目5个。 | 叶 丹 | 县商务局 县商管办 各镇(乡、街道) | --------- | |
19.坚持“工业日”“每季度工业项目集中开竣工”“在建项目五人行”等工作机制,加快产业发展引导基金设立和高效投放,放大资本效益,支持企业发展。 | 周华兵 叶 丹 | 县工信委 县金融办 县财政局 | 茶亭产业园 管委会 循环经济产业园管委会 | |
(三)扶大企业 | ||||
20.深化“降成本、优环境”专项行动,持之以恒帮助企业解难题、拓市场,增效益、谋转型,鼓励新金叶、瑜饶实业等重点企业转型升级,扶持映美光电等战略性新型产业做大做强。 | 周华兵 叶 丹 | 县发改委 县工信委 茶亭产业园 管委会 | --------- | |
21.加大“精准扶企”力度,出台扶持拟上市企业政策,加强已注册落地IPO扶贫拟上市企业和大数据企业的跟进服务,帮助耐普矿机、天佳实业等企业挂牌上市。 | 周华兵 叶 丹 | 县商务局 县工信委 县金融办 县商管办 | --------- | |
22.支持重点企业与上市公司合作联姻,壮大企业规模。 | 叶 丹 | 县工信委 | 茶亭产业园 管委会 | |
23.狠抓工业企业申报“入统”工作,力争全年新增规上工业企业15家。 | 叶 丹 | 县工信委 县统计局 | 茶亭产业园 管委会 | |
(四)做大产业 | ||||
24.坚持“高新集”产业发展方向,依托“省级有色金属循环利用产业基地”平台,推动“老产业”科技创新、转型升级,实施“智能化工厂”“洁净化车间”改造,着力抓好新科锂电、欣德广铜业等项目投产见效,做实铜加工产业基础,不断延链、壮链、补链。 | 叶 丹 | 县工信委 茶亭产业园 管委会 循环经济产业园 管委会 | --------- | |
25.大力扶持战略性新型产业,推进个性化、定制化、柔性化制造,抓好云久装备、明匠智能制造等项目开工建设,引领全县产业逐步走向高端化。 | 叶 丹 | 茶亭产业园 管委会 | 有关镇(乡、街道) | |
26.加快推进“饶商回归创业基地”建设,力争入驻饶商企业10家以上。 | 叶 丹 | 县商务局 县工信委 枫岭头镇 | --------- | |
27.着力引进汽车零部件、机电产品等再制造项目,发展绿色制造产业,探索PPP模式合作开发产业园基础设施建设和专业招商,实现园区开发建设的多元化和产业化经营。 | 叶 丹 | 茶亭工业园 管委会 循环经济产业园 管委会 | --------- | |
三、实施棚改大决战,全面完成棚改“三年行动计划”(5项) | ||||
(一)高效统筹推进 | ||||
28.严格落实公示、公开等各项制度,做到“四公开”“四公示”,确保政策执行一把尺子量到底、一个标准干到底。严格按照政策标准法定程序推进,确保每项程序合法合规。 | 周华兵 詹 辉 | 县房管局 县规划局 | 有关镇(乡、街道) | |
29.做好征迁户调查摸底和思想政治工作,动员广大征迁户支持配合城市棚改,全力保障征迁户合法利益,确保平稳征迁。 | ||||
30.进一步加大货币化安置力度,鼓励征迁户购买商品房,力争房地产去库存30万平方米。 | ||||
(二)高效调度资金 | ||||
31.加大棚户区改造农发行、国开行专项贷款资金争取力度,确保棚改政策性银行贷款再到位资金20亿元,进一步优化棚改资金拨付使用程序和手续,畅通资金申报、拨付、使用渠道,提高棚改资金拨付兑现效率。 | 周华兵 | 县房管局 县城投公司 县财政局 县国土资源局 | --------- | |
(三)高效组织实施 | ||||
32.抽调精兵强将,充实加强棚改指挥部、征收办人员力量,形成大兵团作战局面,集中人员、集中时间打好歼灭战。加强对棚改工作的领导和统筹,完善棚改领导小组、指挥部、工作组联动工作机制,进一步压实各级责任,确保棚改工作形成合力、高效运转。实行棚改征迁任务干部包干责任制,实行每日晒进度和排位制度,实行定期分析调度制度,实行征迁任务销号制度和考核奖惩制度。 | 周华兵 | 县房管局 县政府办 | 县直有关单位 有关镇(乡、街道) | |
四、实施项目大推进,全力实现“双百”目标(13项) | ||||
(一)高站位谋划 | ||||
33.紧盯国家、省市重大决策和投资导向,深入研究分析并对接承接好政策红利,统筹实施好2017年重点项目,计划投资亿元以上项目100个,实际投资100亿元以上。 | 周华兵 | 县发改委 | 县城投公司 | |
34.围绕重点产业、重点基础设施、重大民生等方面精心包装一批项目,完善好项目立项、环评等前期工作,确保年内包装项目144个。 | 周华兵 | 县发改委 | 县城投公司 县环保局 县重点办 | |
35.加大争项争资力度,确保年内成功申报项目40个,争取各类资金8亿元以上。 | 周华兵 | 县发改委 | 县直各单位 | |
(二)快速度推进 | ||||
36.严格执行《上饶县政府投资建设工程项目管理办法》,严格规范项目立项、规划设计、方案报审、造价预审、工程量变更把关等程序,做到早谋划、早部署、早实施,重点破解项目实施前期工作准备不细、不深、时间拖长的问题。 | 周华兵 | 县发改委 | 县工信委 县规划局 县审计局 县重点办 县环保局 县建设局 | |
37.继续实行项目挂钩服务“五个一”制度,细化方案,明确责任,倒排工期,切实解决项目建设中的征地拆迁、资金使用、项目审批、招投标等方面的问题,提高项目的开工率和竣工率。 | 周华兵 | 县国土资源局 县财政局 县规划局 | 县建设局 | |
38.抓好南乡、北乡两条交通大动脉(即旭日至五府山高铁站公路、省道S203灵山至石人公路)的前期工作。 | 周华兵 郑 铭 | 县发改委 县交通运输局 县公路分局 | --------- | |
39.全力抓好稼轩大道上饶县段、信江沿岸路堤结合工程二期、主城区排水排污工程等一批新建项目开工建设。 | 周华兵 杨 成 詹 辉 | 县建设局 县重点办 | 县城管局 县水利局 城南新区管委会 石狮乡 | |
40.全面完成城南引水工程、槠溪大桥、公安局看守所搬迁、西城家园四期等一批续建项目。 | 周华兵 杨 成 | 城南新区管委会 县房管局 县建设局 县公安局 | --------- | |
41.全力服务高铁农都、上饶西货站、大数据产业园、高铁存车场、三江导托渠二期等市级重点项目建设。 | 周华兵 詹 辉 | 县重点办 城南新区管委会 县水利局 | 有关镇(乡、街道) | |
(三)大力度保障 | ||||
42.积极研究上级政策,做好国家专项建设资金项目对接;做大做强城投公司,力争总资产规模达到150亿元,选择最佳市场窗口期成功发债。 | 周华兵 | 县财政局 县城投公司 县金融办 | --------- | |
43.争取国家政策性银行更大的支持,探索政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引带动更多社会资本参与项目建设。 | 周华兵 郑 铭 | 县发改委 县财政局 县城投公司 县交通运输局 县人民银行 | --------- | |
44.确保全年争取用地指标1600亩以上;严格按照土地使用标准审核项目用地规模,建立低效用地退出机制,提高土地资源配置效率和质量。 | 周华兵 | 县国土资源局 | --------- | |
45.切实发挥投资委各项职能,建立在建项目库,坚持微信群每日晒项目进度、不定期现场调度督查和县长办公会研究解决问题机制,确保项目序时推进。 | 周华兵 叶 丹 | 县财政局 县发改委 县重点办 | 茶亭产业园 管委会 循环经济产业园管委会 | |
五、实施城市大创建,确保通过“省级文明县城”复审(19项) | ||||
(一)建设宜居城市 | ||||
46.基本建成惟义西路、春江路延伸段、江南大道等道路;全力推进旭日南大道、七六路、吉阳西路改造,打通县中东路、县中西路、东升路、滨江路等城区断头路。 | 杨 成 郑 铭 | 县建设局 城南新区管委会 县城投公司 | 县城管局 | |
47.积极对接市轻轨建设,加速建成“四纵八横”大城市交通格局。 | 周华兵 郑 铭 | 县交通运输局 县建设局 | 县公路分局 | |
48.全面完成大坳饮水工程二期、城南水厂建设。 | 周华兵 | 城南新区管委会 | 有关镇(乡、街道) | |
49.启动实施县中西路箱涵等9个排水排污地下管网工程。 | 周华兵 杨 成 | 县建设局 | 县城管局 | |
50.加快完成县一小、县二中扩建、县职校改造二期和县八小新建,全面启动县一保、县七小新建,谋划好城北罗桥片区、城南新区的学校、医院、市场等城市功能性项目布局。 | 霍 峰 | 县教体局 | 县规划局 县国土资源局 县发改委 县建设局 县交通运输局 县城管局 城南新区管委会 旭日街道 罗桥街道 | |
51.重点抓好凤凰大道片区综合体、城北综合体建设。 | 周华兵 詹 辉 | 县城投公司 县重点办 | 县规划局 县国土资源局 旭日街道 罗桥街道 | |
52.抓紧谋划城市立体停车场、城南公交车站、长途汽车站等项目,启动主城区公共自行车服务系统、城区智能公交站台建设。 | 杨 成 郑 铭 | 县建设局 县城管局 县交通运输局 城南新区管委会 | --------- | |
53.启动“智慧城市”建设,打造交通、治安、城管、社会管理“四位一体”智能管理系统,不断提高城市服务水平。 | 杨 成 | 县公安局 县城管局 县交警大队 县信息中心 县交通运输局 县房管局 旭日街道办 | 县直有关单位 | |
(二)建设美丽城市 | ||||
54.做好城市顶层设计,扎实推进城南片区绿地规划、城区亮化等4个专项规划编制,营造“人在城中、城在景中”的格局。 | 周华兵 杨 成 | 县城管局 县规划局 | 县建设局 | |
55.启动槠溪河两岸景观提升工程,全面建成信江沿岸路堤结合工程,初步形成槠溪河、信江河“两江四岸”城市水体景观和慢生活休闲带。 | 周华兵 詹 辉 | 县发改委 县水利局 县规划局 | 县国土资源局 | |
56.重点提升凤凰大道等城市主干道亮化工程,打造缤纷璀璨的城市夜景。 | 周华兵 杨 成 | 县城管局 | 县建设局 | |
57.加快建设北麓公园,加大城市主干道、重要节点绿化提升,以最美形象争创全国森林城市。 | 周华兵 杨 成 | 县城管局 | 县重点办 县建设局 | |
(三)建设实力城市 | ||||
58.主动策应高铁经济试验区、西货站物流园区和空港新区等市重大平台建设,加快中合农产品交易中心、新华龙物流园改扩建、五洲国际二期项目建设,着力打造现代商贸、现代物流重点产业集聚中心。 | 周华兵 郑 铭 詹 辉 | 县交通运输局 县商管办 城南新区管委会 县重点办 | 县供销社 | |
59.加快推进“贪玩网络”“一呼百应”等大数据产业项目落地见效,鼓励江西邮政(上饶)电商智慧产业园争创国家级电子商务示范基地,做大云计算、大数据、互联网等新产业新经济。 | 叶 丹 | 县商管办 | 县商务局 | |
60.大力引进高品质企业入驻总部大厦。 | 叶 丹 | 县商务局 | --------- | |
61.继续完善促进房地产市场平稳健康发展系列政策,力争新建商品房销售面积45万平方米。 | 周华兵 | 县房管局 | --------- | |
(四)建设文明城市 | ||||
62.扎实开展城乡控违拆违行动,重拳打击违法用地、违法建设行为,确保违建“存量负增长、新增零增长”。 | 杨 成 | 县城管局 | 县控违办 县国土资源局 县公安局 各镇(乡、街道) | |
63.继续开展户外广告、出店经营、交通秩序、环境卫生等市容市貌专项治理,切实整治乱停乱占、“牛皮癣”等城市顽疾,实现“一年抓几件、两年大变样”的工作目标。 | 杨 成 | 县城管局 县交警大队 | 有关镇(乡、街道) | |
64.深入开展“全民动手、美丽城市”创建活动。 | 杨 成 | 县城市管理 委员会 | 有关镇(乡、街道) | |
六、实施秀美乡村大建设,全力打造大美上饶“样板”(18项) | ||||
(一)抓规划布局 | ||||
65.全面完成并严格执行村庄规划,逐步实现村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”。 | 周华兵 | 县规划局 | 各镇(乡、街道) | |
66.重点规划实施罗桥姜家坞—清水左溪—灵山大道沿线20公里示范带及皂头窑山—尊桥周坞新320国道沿线10公里秀美乡村示范带,重点抓好高铁、高速及国道、省道主干线村庄秀美乡村建设,高标准规划、高水平建设、高品质打造一批秀美乡村建设精品点。 | 周华兵 詹 辉 | 县新村办 | 县发改委 县规划局 县建设局 | |
(二)抓资金筹措 | ||||
67.积极整合涉农资金,用足用好国开行秀美乡村建设贷款资金,集中资源要素助力秀美乡村建设。 | 周华兵 詹 辉 | 县财政局 县城投公司 县新村办 | 县直有关单位 各镇(乡、街道) | |
68.发挥村民理事会、乡贤参事会等自治组织作用,广泛动员社会力量参与,充分发动群众筹资筹劳支持秀美乡村建设,真正实现群众参与、群众受益、群众维护、群众满意。 | 詹 辉 | 县新村办 | 各镇(乡、街道) | |
(三)抓产业发展 | ||||
69.加快推进上饶国家级现代农业科技示范园建设。积极探索政企发展新模式,做好农业产业招商引资、资金扶持、人才引进等方面服务,加快农业园水、电、路、网等基础设施建设,开工建设现代农业园二期、创客中心二期、田园小镇等项目,力争园区扩大到5000亩,打造全省花卉、蔬菜优质种苗培育中心,全力创建国家现代农业示范区和国家现代农业庄园。 | 周华兵 詹 辉 | 现代农业科技 园区管委会 | 县农业局 县商务局 县国土资源局 县建设局 县规划局 县林业局 皂头镇 田墩镇 | |
70.发展光伏发电、农村电商等特色产业,突出规模发展中蜂养殖、油茶种植等优势产业,做大做强本土绿色农业、生态农业和品牌农业,积极创建农产品质量安全县。 | 郑 铭詹 辉 | 县发改委 县商管办 县农业局 县林业局 县市场和质量 监管局 县农业开发办 | 各镇(乡、街道) | |
71.培育发展农业新业态,打造农旅结合、产村融合的休闲农业示范点,建设一批高端休闲农业综合体,积极创建“省级农村产业融合发展示范县”。 | 詹 辉 叶 丹 | 县农业局 | 县旅发委 | |
(四)抓基础设施 | ||||
72.推进“七改三网”等农村基础设施,因地制宜配套“8+4”公共服务项目。 | 周华兵 霍 峰 郑 铭 詹 辉 | 县扶贫和移民办 | 县发改委 县交通运输局 县卫计委 县文广新局 县新村办 县水利局 县广电网络公司 县供电公司 县电信公司 县移动公司 县联通公司 | |
73.加强农田水利设施和高标准农田建设,继续实施防汛能力提升和农村饮水提升工程。 | 詹 辉 | 县农业局 | 县国土资源局 县水利局 县农业开发办 | |
74.加大农村电网改造力度,确保农户用电持续稳定。 | 叶 丹 | 县供电公司 | --------- | |
75.完成县道升级改造16.5公里、危桥重建7座322延米、生命安全防护工程53公里,新增公交线路3条、镇村公交2条。 | 郑 铭 | 县交通运输局 县公路分局 | --------- | |
(五)抓规范建房 | ||||
76.规范农民建房审批,引导农民集中建房;严格实施“五到场一公示”制度,加强农村建房管理。 | 周华兵 詹 辉 | 县规划局 县国土资源局 县建设局 | 各镇(乡、街道) | |
77.加大改房力度,重点对主要交通干线农民建房实施“穿衣戴帽”改造,力争用2-3年时间打造具有“粉墙黛瓦坡屋顶,平头翘角马头墙”徽派建筑风格的新民居、新农村。 | 詹 辉 | 县规划局 县新村办 | 县建设局 有关镇(乡、街道) | |
(六)抓环境保护 | ||||
78.抓好中央环境保护督察组反馈问题整改,积极落实大气、水体、土壤污染防治行动计划。 | 叶 丹 | 县环保局 | 县直有关单位 各镇(乡、街道) | |
79.发挥县、乡、村三级“河长制”作用,大力开展“清河行动”,切实抓好大坳水库、茗洋湖等饮用水源地环境保护,全面整治农业面源污染。 | 周华兵 詹 辉 叶 丹 | 县水利局 县环保局 县农业局 县国土资源局 | 五府山镇 湖村乡 | |
80.有序推进生态殡葬改革,加大乱埋乱葬、滥占耕地治理。 | 郑 铭 | 县民政局 | 县国土资源局 各镇(乡、街道) | |
81.建立城乡环卫一体化工作机制,确保全县农村垃圾无害化处理率达到90%以上。 | 杨 成 詹 辉 | 县新村办 | 县城管局 各镇(乡、街道) | |
82.积极创建省级生态文明示范县和省级生态乡村,开展造林绿化,完成造林2.4万亩。 | 詹 辉 | 县林业局 | 各镇(乡、街道) | |
七、实施旅游大开发,全力争取旅游综合收入突破50亿元(8项) | ||||
(一)大力发展灵山旅游 | ||||
83.扎实推进灵山景区栈道支线小循环、灵山大运城、 民俗文化风情街、国际温泉度假酒店等配套项目建设,提升景区承载服务能力。 | 叶 丹 | 灵山管委会 县旅发委 | --------- | |
84.打造好至德宫康体养生度假区、白云观旅游综合度假区、石城寺旅游综合开发项目,抓好索道下塘坞民宿改造和花海建设;加快大灵山禅文化园收购步伐并引进新的开发主体。 | 周华兵 叶 丹 | 灵山管委会 县国资办 县城投公司 | 湖村乡 清水乡 望仙乡 | |
85.积极推动灵山管委会、灵山旅游公司政企改革,充分发挥灵山旅游公司营销市场主体作用,积极开拓国内外市场。 | 周华兵 叶 丹 | 灵山管委会 县旅发委 县国资办 | 县人社局 | |
(二)深入开发全域旅游 | ||||
86.着力打造以现代农业园为主的一批农旅产业综合体,逐步形成“文化+农旅”产业链,推动消费升级,把上饶县的绿水青山变成强县富民的金山银山。 | 詹 辉 叶 丹 | 县农业局 县旅发委 | --------- | |
87.积极争创现代农业园、灵山(望仙)大峡谷2个国家AAAA级景区。 | 詹 辉 叶 丹 | 县农业局 县旅发委 | 现代农业科技 园区管委会 皂头镇 望仙乡 | |
88.大力发展民宿经济,着力抓好五府山中蜂文化园、清水花千谷、花厅下会坑、罗桥拈花湾、石狮吉阳湖等旅游项目。 | 叶 丹 | 县旅发委 五府山镇 清水乡 花厅镇 罗桥街道 石狮乡 | --------- | |
89.重点包装包家金矿遗址、龚氏宗祠、七峰岩、三联农耕文化园、船坑畲族村等精品乡村民宿旅游点。 | 霍 峰 叶 丹 | 县旅发委 | 县文广新局 茶亭镇 应家乡 田墩镇 皂头镇 | |
90.抢抓“打造美丽中国‘江西样板’”机遇,积极申报并建设罗桥旅游特色小镇、皂头田园特色小镇。 | 周华兵 | 县发改委 县规划局 县建设局 | 罗桥街道 皂头镇 | |
八、实施民生大保障,全力提升群众幸福指数(16项) | ||||
(一)推进各项改革 | ||||
91.继续深化“放管服”改革,清理非行政许可审批项目,大幅减少前置审批。 | 周华兵 郑 铭 | 县委编办 县行政服务中心 县发改委 县市场和质量监管局 | 县直有关单位 | |
92.做好撤县设区前期工作,推进城市管理和执法体制改革,进一步改善和提升城市管理水平。 | 杨 成 郑 铭 | 县城管局 | 县民政局 | |
93.深入推进供给侧结构性改革,抓好“三去一降一补”,激发市场活力和社会创造力;建立现代预算制度,加强财政资金统筹使用。 | 周华兵 | 县发改委 县财政局 | --------- | |
94.稳步推进被征地农民基本养老保险制度改革,完善不动产登记制度改革。 | 周华兵 | 县人社局 县国土资源局 | --------- | |
95.统筹推进农垦改革、水权改革、林业改革和农村综合改革。 | 詹 辉 | 县农业局 县水利局 县林业局 | 各镇(乡、街道) | |
96.加快推进供销社综合改革、户籍制度改革、医药卫生体制改革,让改革的成果惠及全县人民。 | 霍 峰 杨 成 郑 铭 | 县供销社 县公安局 县卫计委 | --------- | |
(二)强化社会保障 | ||||
(涉及民生类事项另文下发) | ||||
(三)发展社会事业 | ||||
97.积极申报国家高新技术企业5家,力争专利授权超过200项,争创“国家知识产权强县工程试点县”。 | 霍 峰 叶 丹 | 县科技局 | 县工信委 | |
98.大力实施名师工程,努力打造省级教育名县;深化腾讯智慧校园项目合作,打造智慧教育示范县;广泛开展全民健身运动,增强人民群众健康获得感。 | 霍 峰 | 县教体局 | 县直有关单位 | |
99.扎实推进县级公立医院综合改革,巩固完善基本药物制度,为城乡居民提供更多的优质医疗健康服务;贯彻落实好计划生育基本国策。 | 霍 峰 | 县卫计委 | --------- | |
100.推进“宽带中国”“智慧乡村”建设,加快建设县文化“三馆一剧场”和农村综合文化服务中心、文化广场项目。 | 霍 峰 郑 铭 | 县文广新局 | 县移动公司 县电信公司 县联通公司 各镇(乡、街道) | |
(四)加强社会管理 | ||||
101.持续开展安全生产专项整治,坚决杜绝各类重特大事故发生。 | 詹 辉 | 县安监局 | 县直有关单位 各镇(乡、街道) | |
102.坚持矛盾纠纷定期排查、领导接访包案、通报考核、依法处置“四项机制”,畅通群众诉求渠道。 | 郑 铭 | 县信访局 | 各镇(乡、街道) | |
103.健全公共突发事件应急机制,提高应急处置能力。 | 周华兵 | 县应急办 | --------- | |
104.完善食品药品安全责任体系,提高检测与监管能力,保障食品药品安全。 | 郑 铭 | 县市场和质量 监管局 | 各镇(乡、街道) | |
105.加强国防动员和后备力量建设,构建军民融合体系。 | 周华兵 郑 铭 | 县人武部 县民政局 县人防办 | 各镇(乡、街道) | |
106.加大社会综合治理力度,改造提升“天网”工程,健全立体化社会治安防控体系;依法打击各种违法犯罪行为,全力维护社会稳定。 | 杨 成 | 县公安局 | 县直有关单位 各镇(乡、街道) |